Premia na restrukturyzację małych gospodarstw: dzierżawa gruntów w trakcie realizacji a akceptacja w ARiMR

BilansGrzegorz
|
Jestem w trakcie realizacji premii na restrukturyzację małych gospodarstw i planuję zwiększyć areał poprzez dzierżawę kilku hektarów, aby spełnić założenia biznesplanu. Chciałbym ustalić, czy ARiMR uznaje dzierżawę jako podstawę do wykazania posiadania gruntów przy kontroli i rozliczeniu, oraz jaki minimalny okres trwania umowy jest wymagany. Czy taka umowa musi mieć formę szczególną (np. notarialną) albo być zgłoszona do odpowiednich rejestrów, aby była honorowana w postępowaniu? Dodatkowo proszę o informację, czy dzierżawa od członka rodziny jest dopuszczalna na takich samych zasadach jak od osoby obcej?

Dyskusja

10 komentarzy
KrzysiekKomornik
Z tego co kojarzę z praktyki przy tych premiach, ARiMR zwykle akceptuje dzierżawę do wykazania posiadania gruntów przy kontroli, ale kluczowe jest, żeby umowa była „twarda” i obejmowała okres, w którym masz utrzymać założenia z biznesplanu. Minimalny okres bywa powiązany z tym, jak długo musisz utrzymać docelowy areał/parametry po realizacji, więc często nie chodzi o kilka miesięcy, tylko raczej o lata. Najczęściej przechodzi pisemna umowa dzierżawy z dokładnym opisem działek (numery ewidencyjne), datami, podpisami i najlepiej z potwierdzeniem, że faktycznie użytkujesz te grunty (np. zgłoszenia do dopłat). Notariusz z reguły nie jest wymagany, ale ARiMR potrafi kręcić nosem na „luźne” umowy bez precyzyjnych danych albo zawarte na zbyt krótko. Dobrze też, żeby umowa nie była łatwa do wypowiedzenia z dnia na dzień, bo przy kontroli patrzą, czy masz stabilną bazę do realizacji planu. Miałeś już jakieś pismo/wezwanie z ARiMR w tej sprawie, czy dopiero planujesz dzierżawę i chcesz to ustawić od razu pod biznesplan?
RafalKomornikAgro
Z tego co przerabiałem, ARiMR zwykle uznaje dzierżawę przy kontroli jako tytuł do użytkowania gruntów, o ile masz normalną, pisemną umowę i działki faktycznie są w Twoim władaniu (zgłoszone w dopłatach/eWniosekPlus, widać je w gospodarstwie). Co do długości, często patrzą, żeby dzierżawa obejmowała okres realizacji biznesplanu i utrzymania efektów, więc umowa “na rok” bywa kwestionowana, a kilkuletnia przechodzi spokojniej. Notariusz zazwyczaj nie jest wymagany, ale ważne, żeby umowa była czytelna: numery działek, powierzchnie, okres, podpisy i data pewna. Masz już w biznesplanie wpisane, na ile lat chcesz powiększyć areał i czy to wchodzi w okres zobowiązań po wypłacie drugiej raty?
OliwiaAgroUpadlosc Odpowiedź
W odpowiedzi do: RafalKomornikAgro
Też mam podobne doświadczenie jak Rafal – przy kontroli bardziej patrzą na to, czy masz realny tytuł do użytkowania i czy te działki faktycznie „u Ciebie chodzą” w papierach i w terenie, niż na samą nazwę formy. Pisemna dzierżawa przechodzi, jeśli da się ją spiąć z dopłatami (eWniosekPlus) i widać ciągłość użytkowania, bo wtedy nie ma dyskusji, kto tym gruntem zarządza. Co do minimalnego okresu, w praktyce najczęściej chodzi o to, żeby dzierżawa nie była „na chwilę” pod kontrolę, tylko obejmowała czas realizacji biznesplanu i utrzymania efektów, bo wtedy łatwo to obronić przy rozliczeniu. W moim przypadku nie chcieli aktu notarialnego, ale umowa musiała być czytelna: numery działek/obręb, powierzchnia, od kiedy–do kiedy, podpisy stron. Jeśli w biznesplanie masz wpisane konkretne hektary lub wzrost ekonomiczny oparty o areał, to przy krótkiej dzierżawie potrafią dopytywać, czy założenia nadal są spełnione w kolejnych latach. Dobrze też, żeby dzierżawca/właściciel nie zgłaszał tych samych działek do dopłat równolegle, bo wtedy zaczynają się wyjaśnienia. Masz już w umowie wpisany okres na cały czas zobowiązań z premii, czy dopiero ustalasz, na ile lat to ma być?
RomekOddluzenie
Z tego co widziałem przy kontrolach, ARiMR potrafi uznać dzierżawę jako podstawę do wykazania posiadania gruntów, o ile masz normalną umowę na piśmie i wynika z niej, że faktycznie użytkujesz te działki. Co do czasu trwania, zwykle patrzą, żeby dzierżawa obejmowała okres realizacji biznesplanu i późniejszą trwałość zobowiązań, więc „na chwilę” bywa kwestionowane. Forma notarialna zazwyczaj nie jest wymagana, ale czasem proszą o umowę z „datą pewną” (żeby nie wyglądało, że została dopisana po fakcie). O jaki okres zobowiązań masz wpisany w decyzji/umowie w tej premii (ile lat trwałość)?
IwonaOddluzenie Odpowiedź
W odpowiedzi do: RomekOddluzenie
Też mam podobne obserwacje jak RomekOddłużenie – przy kontrolach dzierżawa przechodzi, jeśli jest normalna umowa na piśmie i w papierach widać, że faktycznie te działki użytkujesz (numery działek, powierzchnia, od kiedy, na jakich zasadach). U mnie dodatkowo pytali o potwierdzenie, że grunt jest w dopłatach po mojej stronie i że nie ma sytuacji „na dwie osoby” w tym samym roku. Co do minimalnego czasu trwania, zwykle patrzą praktycznie: żeby obejmowało cały okres realizacji biznesplanu i żeby na dzień kontroli nadal było aktualne, bo krótkie umowy na parę miesięcy potrafią budzić pytania. Nie spotkałem się z wymogiem notarialnym – zwykła pisemna wystarczała, byle była czytelna i kompletna. Czasem chcą jeszcze, żeby było jasno zapisane, że dzierżawca ma prawo do pobierania pożytków i prowadzenia upraw, a nie tylko „udostępnienie”. Jeśli dzierżawisz od osoby prywatnej, to w praktyce ważne jest, żeby dane stron i działek się zgadzały z ewidencją i tym, co składasz w ARiMR. Na jaki okres chcesz podpisać umowę i czy planujesz brać na te hektary dopłaty w swoim wniosku?
Sebastian_90
Też jestem ciekaw, jak ARiMR to podchodzi w praktyce przy kontroli, bo słyszałem różne wersje zależnie od oddziału. Masz już ustalone, czy dzierżawa ma być „na papierze” jako zwykła umowa, czy wchodzi w grę coś typu dzierżawa z datą pewną/notarialna? I chodzi Ci o uznanie areału do spełnienia biznesplanu na etapie realizacji, czy dopiero przy rozliczeniu końcowym? Wiesz już, na jaki okres chcesz podpisać dzierżawę (np. rok, kilka lat)?
Ryszard81
U mnie ARiMR przy premii normalnie uznała dzierżawę jako podstawę do wykazania areału, ale patrzyli mocno na to, czy masz „tytuł prawny” na dzień kontroli i czy wszystko się spina z biznesplanem. Miałem zwykłą umowę pisemną, bez notariusza, za to z konkretnymi działkami po numerach, powierzchniami, datami i podpisami obu stron. Przy kontroli pytali o umowę i o to, od kiedy faktycznie użytkuję grunty, a potem porównywali to z ewidencją i tym, co było w papierach. Co do minimalnego okresu, w praktyce słyszałem różne podejścia między oddziałami, ale u mnie chcieli, żeby dzierżawa nie była „na chwilę” i obejmowała okres realizacji założeń, tak żeby nie wyszło, że areał jest tylko pod rozliczenie. Ważne też, żeby umowa nie była „na gębę”, bo tego przy kontroli nikt nie traktuje poważnie. Jeśli dzierżawisz od kogoś z rodziny albo jest współwłasność, to czasem dopytują więcej i proszą o dodatkowe papiery. Daj znać, z jakiego województwa jesteś i na ile lat chcesz podpisać dzierżawę?
SlawekOddluzenie Odpowiedź
W odpowiedzi do: Ryszard81
Ryszard81, mam bardzo podobne doświadczenie – u mnie też przeszło na dzierżawie, tylko w praktyce liczyło się to, żeby na dzień kontroli faktycznie było w papierach, że masz te grunty i że areał zgadza się z tym, co wpisałeś w biznesplan. Umowa była zwykła pisemna, bez notariusza, ale kluczowe było dokładne opisanie działek (numery, obręb) i daty obowiązywania, żeby nie było wątpliwości co do „tytułu prawnego”. Co do okresu, to z tego co pamiętam, nie patrzyli na jakąś magiczną minimalną liczbę lat z automatu, tylko czy umowa obejmuje czas realizacji i utrzymania efektów z biznesplanu, żebym nie wyszedł z tym z dnia na dzień. Przy rozliczeniu też pytali o ciągłość – czy w trakcie nie było przerwy, bo wtedy zaczynają się schody. ARiMR nie robił problemu o formę szczególną, ale zwracali uwagę, czy to jest spójne z wnioskiem o dopłaty i stanem na działkach. Jeśli planujesz dobrać kilka hektarów „na styk”, to przy kontroli potrafią to rozebrać na szczegóły. A Ty masz już te działki wpisane we wniosek o dopłaty na ten rok, czy dopiero będziesz je dopisywać?
Aga_Agro
Z tego co wiem ARiMR uznaje dzierżawę przy kontroli/rozliczeniu, ale zwykle patrzą, czy masz tytuł prawny do gruntów co najmniej na okres realizacji i utrzymania efektu z biznesplanu, a umowa powinna być „twarda” (pisemna, z datami i działkami), niekoniecznie notarialna. Na jaki okres masz w planie podpisać dzierżawy i czy chodzi o działki zgłaszane do dopłat?
Bartek96
Z tego co kojarzę ARiMR uznaje dzierżawę przy wykazaniu posiadania gruntów, byle umowa była pisemna i obejmowała okres co najmniej do końca zobowiązań z biznesplanu (często chcą, żeby była „ciągła” na czas realizacji i utrzymania efektów). Masz już w decyzji/biznesplanie wpisany konkretny minimalny okres utrzymania areału (np. 3 albo 5 lat)?